| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Для принятия руководством федерального органа государственной власти (ФОГВ) взвешенных решений по вопросам государственного управления вверенного им направления необходима постановка четко выраженных целей и обеспечение текущей информации о состоянии регулируемой отрасли. Для реализации данной задачи необходимо выполнить следующие шаги: • Для каждого уровня управления разработать целевые (нормативные) показатели, определить методики и источники их расчета; • Разработать информационную систему, позволяющую собирать необходимые данные в условиях удаленности территориальных органов ФОГВ; • Настроить систему бизнес-аналитики, сформировать панели визуального представления показателей для разных групп пользователей; • Сформировать сценарии работы с показателями (для выяснения причин негативных тенденций) и обучить пользователей работе с ними. Система Мониторинга является частью замкнутого цикла управления: • Постановка целей; • Мониторинг достижения целей; • Прогнозирование и моделирование; • Принятие корректирующих решений; • Реализация и отслеживание выработанных мероприятий; • Переосмысление и постановка целей. Система мониторинга деятельности на основе ключевых показателей позволяет увязать стратегические цели ФОГВ, сформировать наборы связанных показателей и в режиме «светофоров» отслеживать целевые значения показателей. Пример панели визуализации целевых показателей деятельности по развитию ОЭЗ Пример упрощенного представления показателей и индикаторов ФЦП «ПБДД в 2006-2012 году» Внедрение системы позволит решить следующие задачи: 1. Формирование и функционирование информационно-аналитического ресурса в ФОГВ. 2. Доступ к аналитическим и справочным материалам в виде готовых документов (подготовленных для предоставления руководству) по текущим актуальным проблемам. 3. Решение задач мониторинга, анализа, оценки эффективности и прогнозирования функционирования и развития отрасли. 4. Визуализацию данных с применением средств деловой графики и картограмм, текстового и табличного представления информации. 5. Инструментальную и информационную поддержку экспертно-аналитической деятельности руководства и специалистов ФОГВ. 6. Автоматизацию процессов подготовки отчетной документации для руководства ФОГВ. 7. Повышение оперативности и качества управленческих решений на основе использования аналитических и прогнозных инструментальных средств. Использование ИС Мониторинг Информационная система Мониторинг может предоставлять текущую информацию о состоянии отслеживаемых параметров в различных срезах и различными методами – с помощью таблиц, средств деловой графики, картограмм. Традиционное текстовое или табличное представление информации о состоянии и динамике изменения процессов предлагается дополнить комплексом аналитических инструментов, позволяющих выполнять многомерный анализ информации в нужном аналитическом разрезе, создавать отчеты и обмениваться данными отчетов для принятия компетентных решений. Графическое представление аналитического материала Отслеживаемые параметры могут изучаться «сами по себе», в сравнении с нормативными показателями, сравниваться с аналогичными результатами (по годам, регионами), важным фактором может являться динамика и направление изменения показателя. Сравнительные диаграммы Группа показателей с негативной и позитивной динамикой Архитектура Системы Архитектура Информационной системы Мониторинг состоит из ряда компонент: 1. Подсистема сбора первичной информации (из уже существующих систем и отчетных данных). 2. Централизованное хранилище данных. 3. Подсистема «Мониторинг по направлениям деятельности». 4. Подсистема формирования отчетности. 5. Аналитическая подсистема. Архитектура системы Информационная система Мониторинг может быть разработана на базе различных технологий. Рекомендуемые варианты приведены в таблице. № Компоненты решения Microsoft IBM 1. Система бизнес-аналитики Microsoft Office PerformancePoint Server 2007 IBM Cognos 2. Подсистема сбора первичной информации Microsoft BizTalk Server Lotus Notes / Domino 3. Портал MS Office SharePoint portal server 2007 IBM WebSphere Portal Server 4. СУБД MS SQL DB/2, Oracle, MS SQL | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
